Второе заседание VII сессии парламента края: новеллы законотворчества
28 февраля депутаты краевого парламента рассмотрели ряд законопроектов. Прилегающие к недвижимости территории обретут четкие границы. Адвокаты помогут обманутым дольщикам. Многодетные матери смогут выгоднее расширить жилплощадь. За отказ в противодействии терроризму будут штрафовать. Предельную цену кадастровых работ будет определять край. Изменится расчет субсидий для фермеров. Нормы угля для жителей Таймыра определит муниципалитет. Всего в повестку дня вошло 30 вопросов.
Прилегающие территории обретут границы
В первом чтении парламентарии приняли проект краевого закона "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае".
Границы прилегающих территорий предлагается определять путем установления расстояния в метрах от границ зданий, строений, сооружений, земельных участков по их периметру.
Законопроект устанавливает предельные допустимые значения для определения границ прилегающих территорий. Для многоквартирных домов (за исключением тех, земельные участки под которыми не образованы) это — не более 3 метров от границы земельного участка; для индивидуальной жилой застройки — 3 метра от границы участка, либо 10 метров от границы дома, либо 5 метров от ограждения. От 15 до 35 метров предложено установить предельные значения для спортивных учреждений, зданий, в которых расположены медицинские, социальные, культурные учреждения, магазины, автозаправки и т. д.
При этом в границы прилегающих участков не могут быть включены территории парков, скверов, набережные, дороги и другие объекты общего пользования или охранные территории, объекты благоустройства. В случае наложения прилегающих территорий, определенных в отношении соседних зданий, строений, многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки, границы прилегающих территорий определяются на расстоянии, пропорциональном общей площади таких объектов.
Закон также устанавливает порядок подготовки и изменения схем границ прилегающих территорий. Готовит схемы границ прилегающих территорий муниципалитет с учетом мнения собственников недвижимости, к которой прилегают территории. Затем ее утверждает представительный орган местного самоуправления. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования края. Изменение границ прилегающих территорий осуществляется в таком же порядке.
Планируется, что правила о подготовке схем границ прилегающих территорий вступят в силу с 1 января 2020 года. По мнению разработчиков закона, этот срок нужен для разработки органами местного самоуправления правовых актов, определяющих форму схемы и требования к ее подготовке, а также получения исходной информации о кадастровом учете зданий, строений, сооружений, земельных участков, анализа существующей застройки территории муниципалитета и учета предложений заинтересованных лиц.
Необходимость определение границ прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков установлена Градостроительным кодексом. Это делается в целях организации благоустройства городских, сельских поселений и городских округов Красноярского края, а также урегулирования участия собственников недвижимости, в том числе финансового, в содержании прилегающих территорий.
Адвокаты помогут обманутым дольщикам
Дольщики, включенные в реестр пострадавших граждан, смогут получить бесплатную помощь адвокатов по вопросам связанным с обеспечением и защитой жилищных прав, а также прав пострадавших участников долевого строительства. Поправки в закон "О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае" приняты в первом чтении. В марте парламентарии намерены принять законопроект во втором чтении.
Сейчас в реестре граждан, пострадавших от действий застройщиков значится уже более 800 человек. В ближайшее время их число продолжит расти: только у обанкротившейся строительной компании "Реставрация" насчитывается более 1000 обманутых дольщиков. Адвокатская палата края ведет список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
Многодетные матери смогут выгоднее расширить жилплощадь
Обладательницы почетного знака "Материнская слава" смогут улучшить жилищные условия своих семей без учета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Сейчас это имущество учитывается при определении размера выплаты на улучшении жилищных условий, и семьи таких матерей, обладающие собственной дорогостоящей недвижимостью, не могут получить социальную выплату на улучшении жилищных условий. Депутаты в первом чтении приняли проект закона "О внесении изменений в отдельные законы края в сфере предоставления мер социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края „Материнская слава“. Предполагается, что средний размер выплаты на приобретение жилья составит 1,2 млн руб.
Почетный знак „Материнская слава“ был учрежден в 2007 году. Им награждаются женщины, которые воспитывают или воспитали семерых и более детей. При этом семья должна характеризоваться положительно. Пока в крае этим почетным знаком награждено 217 женщин, из них жилищные условия улучшили 105.
За отказ в противодействии терроризму будут штрафовать
Неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Красноярского края, принятых в пределах ее компетенции, будет наказываться административным штрафом. Для виновных граждан – это от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 до 400 тысяч рублей. Поправки в краевой закон „Об административных правонарушениях“ приняты в первом чтении.
Антитеррористическая комиссия края сформирована указом губернатора во исполнение ст. 4.1. федерального закона „О противодействии терроризму“. Ее основные задачи – координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Предельную цену кадастровых работ будет определять край
До 1 марта 2020 года предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, которые определяются в зависимости от видов объектов недвижимости и иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации. Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 47 федерального закона „О кадастровой деятельности“. Аналогичную возможность планируется закрепить в краевом законе „О регулировании земельных отношений в Красноярском крае“, поправки в который приняты в первом чтении.
Кроме того, в соответствии с изменениями федерального законодательства из этого закона также исчезнут понятия „дачное строительство“ и „дачное хозяйство“. Теперь эти понятия охватываются общим термином „садоводство“.
Нормы угля для жителей Таймыра определит муниципалитет
Органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района передается утверждение норм отпуска твердого топлива не только для граждан, проживающих в домах с печным отоплением, но и для оленеводов из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья. Ранее нормативы предоставления угля лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущим традиционный образ жизни, утверждало краевое правительство. Порядок и условия безвозмездного предоставления угля северянам установить правительство края. Поправки в закон "О внесении изменений в Закон края "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" депутаты одобрили в первом чтении.
Расчет субсидий для фермеров изменится
В связи с изменениями в федеральное законодательство о налогах по-новому будут рассчитывать субсидии для фермеров. Для тех их них, чей размер субсидии определяется исходя из натуральных показателей средства господдержки предоставляются на возмещение части затрат без учета НДС. Тем фермерам, чей размер субсидии определяется исходя из суммы произведенных затрат и ставки субсидирования, выраженной в процентах от затрат, господдержку будет предоставляться с учетом НДС – для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками НДС, и без учета НДС – для получателей субсидий, являющихся плательщиками НДС. Закон "О внесении изменений в Закон края "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" принят парламентариями сразу в двух чтениях.
Напомним, первое заседание VII сессии состоялось 7 февраля. Тогда депутаты назначили мировых судей, заслушали отчет начальника краевой полиции, а также приняли ряд законов в первом и втором чтениях (см. "Первое заседание VII сессии парламента края: назначения и законотворчество").
Мария Петрова