427Документов
доступно
Читаемое
Обсуждаемое
Новости

Генпрокуратура раскритиковала положение дел в лесной отрасли

25 сентября Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка провел в Красноярске совещание с главами региональных властей и правоохранительными органами  по вопросам состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования.   Глава надзорного ведомства рассказал о неэффективном противодействии лесным пожарам, потворстве региональных властей незаконным рубкам леса, медленном учете земель лесного фонда, укрывательстве преступлений и грядущих проверках.

Открывая совещание, генпрокурор отметил, что работа в рамках национального проекта "Экология" и федерального проекта "Сохранение лесов" "не всегда эффективна".

Лес в огне

"Крайне острой остается проблема лесных пожаров. Только в текущем году огнем уничтожено почти девять миллионов гектаров леса. Наибольшее количество возгораний зарегистрировано в республиках Бурятия, Якутия, Забайкальском, Красноярском, Хабаровском краях, Амурской и Иркутской областях", — сообщил Юрий Чайка.

Лесные пожары не только наносят "колоссальный вред" экологии. По данным Счетной палаты ежегодный экономический ущерб от них исчисляется десятками миллиардов рублей.

На тушение лесных пожаров тратятся "значительные бюджетные средства". Однако в "большинстве субъектов состояние сил и средств пожаротушения не соответствует нормативным требованиям, система их предупреждения не сформирована". Это "не позволяет обеспечивать в полной мере защиту лесов и оперативную ликвидацию возгораний", — заявил генпрокурор. С его слов, почти во всех регионах финансирование противопожарных мероприятий, приобретение и ремонт пожарной техники, требовали прокурорского вмешательства.

"К сожалению, безответственная позиция некоторых должностных лиц о нецелесообразности тушения небольших лесных пожаров, находящихся далеко от населенных пунктов и объектов экономики, приводит к серьезным последствиям. Так, в Иркутской области вследствие допущенной волокиты площадь возгорания увеличилась многократно — с 5 до 1200 га, в результате огонь распространился на территорию Прибайкальского национального парка и вплотную приблизился к жилым домам. Аналогичные случаи имели место в Забайкальском, Красноярском и Приморском краях", — сказал Чайка.

Бесконтрольные рубки

Еще одна актуальная проблема, обозначенная  главой надзорного ведомства – нелегальная заготовка леса, масштаб которой неуклонно растет.  Только по итогам прошлого года в трети субъектов зафиксировано увеличение объема незаконных рубок. Среди них республики Бурятия и Карелия, Новгородская и Тюменская области.

В немалой степени этому потворствуют региональные власти, считает генпрокурор:  нелегальная заготовка древесины нередко совершается "при попустительстве, а иногда и явном покровительстве должностных лиц региональных органов лесного хозяйства, подведомственных им учреждений, в том числе под видом проведения санитарно-оздоровительных мероприятий".

Власти не при делах

Юрий Чайка указал на отсутствие у органов исполнительной власти "вопреки требованиям закона" актуальной информации о составе и состоянии лесов, несвоевременное утверждение ими документов лесного планирования. Медлительность в постановке земель лесного фонда и особо-охраняемых природных территорий на кадастровый учет способствует их выбытию из федеральной собственности.  

Кроме того, допускаются нарушения при заключении договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений. По данным, внесенным в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, невозможно отследить цепочку поставок лесоматериалов, их количество и ассортимент.

Сами предприниматели, в том числе реализующие приоритетные проекты в области освоения лесов, допускают множество нарушений – предоставляют недостоверные сведения об объемах заготовленной древесины, не соблюдают условия заключенных договоров и соглашений, не выполняют санитарных противопожарных мероприятий. В пунктах приема лесоматериалов Бурятии, Забайкальского края и Архангельской области не велся их надлежащий учет.

Генпрокурор считает, что эти и другие нарушения "во многом связаны с ненадлежащим исполнением полномочий контролирующими органами".

"Прокурорами повсеместно выявляются факты непроведения обязательных рейдовых и иных мероприятий, нарушений административного законодательства, несвоевременного направления в правоохранительные органы материалов о незаконных порубках и уничтожении лесных насаждений", — добавил Юрий Чайка.

Скрытые нарушения

Генпроркурор раскритиковал контроль за лесопользователями. Власти плохо контролируют поступление в бюджет платежей за пользование лесными участками: по итогам первого полугодия текущего арендаторы задолжали почти 7 млрд. руб.

По-прежнему принимается недостаточно мер для противодействия незаконному вывозу древесины. При этом таможенные органы зачастую закрывают глаза на факты недостоверного декларирования, невозвращения валютной выручки за поставленные лесоматериалы и другие нарушения закона.

Состояние раскрытия и расследования уголовных дел по фактам незаконных рубок и уничтожения лесов генпрокурор назвал "крайне неудовлетворительным". "Большинство из них приостанавливается в связи с неустановлением виновных лиц, а впоследствии прекращается за истечением срока давности. До суда доходит только треть дел по порубкам и не более 5 % по уничтожению леса огнем", — пояснил Юрий Чайка.  

Первый заместитель генпрокурора Эдуард Буксман рассказал об укрывательстве преступлений при лесных пожарах.

"Нередко дознаватели безосновательно связывают возникновение пожаров с грозами и даже делают это при наличии категорического заключения экспертов о возгорании ввиду источника огня", — цитирует Буксмана ТАСС. В Хабаровском крае выявлено 15 случаев, в которых органы дознания не провели проверки по актам о лесных пожарах, указывающим на преступное уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ).  Замглавы надзорного ведомства призвал сверить материалы, "прекратить практику формальной отмены постановлений" и добиваться возбуждения  уголовных дел.

Ранее, в краевой полиции рассказали, что подавляющее большинство лесных пожаров в Красноярском крае не носит умышленного характера и  не связано с сокрытием незаконных рубок. Их основные причины – неосторожное обращение с огнем и природные условия.

Глава надзорного ведомства также обратил внимание на необходимость совершенствования работы по возмещению ущерба от преступлений: за полтора года он превысил 27 млрд. руб., а обеспечено к взысканию лишь 650 млн. руб., то есть 2,4%.

Грядут проверки

Генпрокурор призвал обсудить обозначенные проблемы и "выработать конкретные меры, направленные на исправление ситуации".  

 "В первом полугодии 2020 года вам надлежит организовать проведение масштабных проверок в сфере лесопользования. В ходе них дать оценку органам государственной власти по своевременности проведения лесоустройства, лесовосстановительных работ, законности распоряжения лесными участками, эффективности мероприятий по контролю", — заявил Чайка. Особое внимание требуется уделить соблюдению порядка и сроков инвентаризации лесов, постановке земель лесного фонда на кадастровый учет.

Юрий Чайка поручил прокурорам установить причины уничтожения лесов в 2018—2019 годах, и привлекать виновных должностных лиц к ответственности за плохую работу по раскрытию и расследованию преступлений в лесной сфере.

Работа уже идет

25 сентября, после окончания совещания с генпрокурором, на сайте краевого правительства появилось сообщение о том, что еще "в 2018 году в Красноярском крае по поручению Губернатора Александра Усса краевые власти начали системную работу по декриминализации лесной отрасли и повышению эффективности управления лесным комплексом". 
В нем говорится о наиболее значимых мерах, принятых краевыми властями в этом направлении. Среди них усиление контроля за оборотом леса путем регистрации специальных пунктов приема и отгрузки древесины, введение биржевой торговли древесиной, заготовленной по результатам санитарных рубок, внедрение информационных технологий, позволяющих получать актуальную и достоверную информацию о состоянии лесов (геоинформационная система "Лесфонд.GEO", система дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров "Лесохранитель", группировка беспилотных летательных аппаратов для патрулирования территории), а также "проведение предметной работы с арендаторами лесных участков, не вносящими плату за использование лесов, не выполняющими лесовосстановительные, лесопожарные и лесосанитарные мероприятия".

Вместе с тем в правительстве края отметили, что для "кардинального изменения ситуации необходимо совершенствование законодательства на федеральном уровне (лесное, земельное, административное, уголовное)".  В этой работе органы власти края уже принимают активное участие.

Мария Петрова

Гос.орган: Генеральная прокуратура РФ
   
Разместить на:


Вчера
15:35 Обернувшийся травмой ребенка павильон стал поводом для уголовного дела
Обернувшийся травмой ребенка павильон стал поводом для уголовного дела. Его должны были снести еще в августе.
13:17 Норильского предпринимателя вынудили заплатить за футболки со Свинкой Пеппой
Судебный пристав отдела по району Талнах Норильска Красноярского края взыскал с индивидуального предпринимателя компенсацию материального ущерба за нарушение авторского права. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе УФССП по краю.
11:24 "Сибиряк" отсудил у Управления капитального строительства 136 млн рублей за объект Универсиады
Суд удовлетворил требование ООО "Управляющая строительная компания "Сибиряк" о взыскании с КГКУ "Управление капитального строительства" 136 000 000 рублей.
14 октября 2019
20:06 Краевой суд обязал выплатить компенсацию за оскорбительные посты в соцсети
За чересчур эмоциональные комментарии к размещенному "В контакте" посту двум жительницам Железногорска придется заплатить по 10 000 руб. компенсации морального вреда его автору. Красноярский краевой суд указал – оскорбительные реплики являются злоупотреблением правом на свободу слова и выражения мнения.
15:06 Администрация района погасила долг по субсидиям только после вмешательства прокуратуры
В Красноярском крае после вмешательства транспортного прокурора администрация муниципального района погасила задолженность по перечислению субсидий.
13:17 Красноярский детский сад закрыли после травмы ребенка
Прокуратура Железнодорожного района Красноярска проверила частный детский сад после обращения горожанки. Женщина пожаловалась, что ее дочери причинили телесные повреждения в детском саду на ул. Калинина, 18.
11:41 Начальницу отдела архитектуры и градостроительства района края накажут за незаконное разрешение
В Минусинском районе начальника отдела архитектуры и градостроительства заподозрили в превышении должностных полномочий. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе ГУ СК РФ по краю.
11 октября 2019
18:30 Первое заседание осенней сессии краевого парламента: новые законы
На первом заседании VIII сессии Заксобрание приняло ряд законов. Повышаются шансы обманутых дольщиков на получение жилья. В крае станет больше наград и почетных граждан. Детям войны увеличат выплаты ко Дню Победы. Муниципальные чиновники не смогут штрафовать за нарушение правил бухучета. Главы муниципальных контрольно-счетных органов получат классный чин без экзамена.
15:13 Граждан Китая оштрафовали на 500 тыс. руб. за попытку дать взятку сотруднику УФСБ
В Боготоле к штрафам в размере 500 тысяч рублей приговорены граждане Китая, предлагавшие взятку сотруднику УФСБ. Подробности рассказали в Западно-Сибирской транспортной прокуратуре.
12:23 Дело поджигателей красноярской мэрии ушло в суд
Мужчин, которые 3 марта 2019 года попытались поджечь здание администрации Красноярска, осудят в ближайшее время. Полиция города сообщила о завершении расследования уголовного дела.
11:35 Дело Аркадия Волкова перешло в режим открытого процесса
В Красноярском краевом суде состоялось очередное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб со стороны защиты и апелляционного представления государственного обвинителя на приговор Железнодорожного суда от 30 мая 2019 года в отношении Аркадия Волкова. Об этом сообщили сегодня в пресс-службе Красноярского краевого суда.
10 октября 2019
16:02 Вербовавших террористов жителей края отправили в колонию на девять лет
Суд приговорил к девятилетнему заключению в колонии строгого режима жителей Красноярского края. Их обвинили в террористической пропаганде. Подробнее об этом рассказали в УФСБ края.
14:36 Производственно-строительную компанию "Союз" признали банкротом
Производственно-строительную компанию "Союз" признали банкротом. Подробности рассказали в пресс-службе Арбитражного суда края.
10:19 Выброшенный в окно щенок обернулс для красноярца исправительными работами
Мировой суд рассмотрел уголовное дело в отношении красноярца, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными, повлекшее его гибель).
9 октября 2019
17:14 Первое заседание VIII сессии парламента края: назначения и законотворчество
В ходе первого заседания осенней сессии парламентарии назначили мировых судей и главу счетной палаты края, а также рассмотрели ряд законопроектов. Круг избирателей на региональных и местных выборах расширится. Служащих и работников МФЦ будут штрафовать за волокиту. Штрафы за игнорирование депутатских запросов не вырастут. Погорельцы станут собственниками жилья.
14:31 Дорогу на Цимлянской отремонтировали только после вмешательства прокуратуры
Прокуратура края провела проверку по сообщению СМИ о бездействии мэрии Красноярска при строительстве коммунальной и транспортной инфраструктуры в жилом районе "ул. Цимлянская – ул. Пригорная".
13:50 В Красноярске заместителя директора школы заподозрили в получении взятки
В Красноярске заместителя директора школы заподозрили в получении взятки. подробнее об этом рассказали в пресс-службе ГУ СК РФ по краю.
11:14 Водитель из Бурятии выплатил компенсацию вдове погибшего красноярца
Житель Бурятии выплатил компенсацию семье погибшего под колесами его авто красноярца. Сумму с жителя Улан-Удэ пришлось взыскивать приставам.
8 октября 2019
14:02 Чиновницу красноярской мэрии задержали по подозрению во взятоничестве
Чиновницу красноярской мэрии задержали по подозрению в получении взятки. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе ГУ СК РФ по краю.
13:27 Красноярец отсудил 440 тыс. руб. за пострадавший от наезда люк автомобиль
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району Красноярска взыскал компенсацию материального ущерба в размере более 440 000 рублей в пользу красноярца, автомобиль которого пострадал от наезда на люк теплотрассы. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе УФССП России по красноярскому краю.
7 октября 2019
14:49 Краевую авиакомпанию оштрафовали за короткий отдых для экипажа
По инициативе Красноярской транспортной прокуратуры ООО "АэроГео" и генерального директора авиакомпании привлекли к административной ответственности.В ведомстве пояснили, что компания нарушала режим труда и отдыха членов экипажа.
13:04 Предприниматель из Назарово засудила партнеров за косметический обман
Жительница Назарово, которая занималась продажей косметики, стала жертвой недобросовестных партнеров. Деньги пришлось возвращать через суд.
4 октября 2019
15:16 Красноярец оплатил штрафы за продажу поддельной одежды после ареста iPhone
Красноярец оплатил штрафы за незаконное использование логотипов Adidas, Nike и Reebok, когда судебный пристав наложил арест на его мобильный планшет и смартфон марки iPhone 6. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе ведомства.
14:23 Нападение на волонтера Универсиады обернулось колонией для военнослужащего и его приятеля
Красноярский гарнизонный военный суд приговорил к трем годам колонии военнослужащего и его приятеля за совершение разбойного нападения на волонтера Универсиады.
11:05 Экс-работницу красноярской таможни будут судить за незаконную "помощь" предпринимателям
В Красноярске будут судить работницу Красноярской таможни за получение взятки от предпринимателя.Подробности рассказали в Западно-Сибирской транспортной прокуратуре.
3 октября 2019
19:51 Заксобрание приняло закон о достройке домов обманутых дольщиков
Сегодня краевой парламент в двух чтениях принял закон "О фонде защиты прав граждан – участников долевого строительства Красноярского края". Закон предусматривает создание специализированной организации – фонда, при помощи которой будут достроены дома обанкротившихся застройщиков. В числе первых жилье могут получить дольщики обанкротившейся СК "Реставрация".
15:18 Мошенничество с деньгами знакомых обернулось пятью годами колонии для жителя Канска
Полицейские доказали вину жителя Канска в серии хищений и мошенничеств на сумму более 6 000 000 рублей. Все пострадавшие знали злоумышленника лично.
13:55 Жители Хакасии могут до конца дней провести за решеткой за сожжение ребенка в печи
Жители Хакасии могут до конца дней провести за решеткой за сожжение внука в печи. Подробнее об этом рассказали в республиканском следственном управлении.
10:46 Лесоперерабатывающее предприятие в Красноярске закрыли из-за вредного дыма
В Красноярске приостановили работу лесоперерабатывающего предприятия, чей дым от сжигания отходов оказался вреден для экологии. Подробности рассказали в краевой прокуратуре.
2 октября 2019
20:32 Красноярцам не придется занимать на капремонт другим муниципалитетам
Комитет Заксобрания по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству снял с рассмотрения нашумевший законопроект о перераспределении средств на капремонт между муниципалитетами. По мнению парламентариев, поправки не соответствуют Жилищному кодексу РФ. Об этом пишет на своей странице в Facebook депутат Александр Глисков, член профильного парламентского комитета.
15:44 Краевая школа оборудовала здание камерами только после вмешательства приставов
Под контролем судебного пристава одна из школ Туруханского района Красноярского края оборудовала здание системой видеонаблюдения. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе УФССп России по краю.
15:15 Дело об уклонении от уплаты налогов обернулось обысками у производителя упаковки
В рамках расследования уголовного дела об уклонении от уплаты налогов красноярского производителя упаковки ООО "КрасПак" проведели обыски. Подробности рассказали в ГУ СК РФ по краю.
11:49 Акционер ЭВРЗ взыскивает миллионы с бывшего руководителя
Владелец 99,99 % акций "Красноярского электровагоноремонтного завода" ООО "Соло-Ренд" подал иск в Арбитражный суд к бывшему гендиректору ЭВРЗ. Экс-руководителя требуют возместить убытки. По версии истца, о Александр Гиршдолжен вернуть более 6 000 000 рублей (дело № А33-29973/2019, № А33-29971/2019).
1 октября 2019
13:26 Житель Ачинска начал платить алименты только после возбуждения уголовного дела
Житель Ачинска начал платить алименты только после возбужденного в его отношении уголовного дела. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе УФССП России по краю.
12:34 Заседании квалификационной коллегии края от 27 сентября: рекомендации и отставки
На очередном плановом заседании квалификационной коллегии судей Красноярского края, которое состоялось 27 сентября 2019 года, рекомендации на замещение вакантных должностей своих коллег получила группа судей.
11:31 Украденный грант на покупку техники обернулся уголвным делом для отца красноярца
В Минусинске мужчина выманил у своего сына 3 000 000 рублей, выделенных государством на покупку сельхозтехники. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе ГУ МВД России по краю.
30 сентября 2019
20:17 Генпрокуратура раскритиковала положение дел в лесной отрасли
25 сентября Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка провел в Красноярске совещание по вопросам состояния законности в сфере лесопользования. Глава надзорного ведомства рассказал о неэффективном противодействии лесным пожарам, потворстве региональных властей незаконным рубкам леса, медленном учете земель лесного фонда, укрывательстве преступлений и грядущих проверках.
15:31 Красноярского полицейского заподозрили в получении взятки за "смягчение" статьи
Красноярского полицейского заподозрили в получении взятки. Информацию об этом рассказали в ГУ СК РФ по краю.
13:40 В Норильске возбудили уголовное дело о незаконной торговле осетром
В Норильске возбудили уголовное дело о незаконном обороте осетра. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе Западно-Сибирской транспортной прокуратуре.
11:42 Сотрудников одного из подразделений СФУ заподозрили в мошенничестве
В Красноярске сотрудников института нефти и газа Сибирского федерального университета заподозрили в мошенничестве. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе ГУ СК РФ по краю.
27 сентября 2019
15:21 Владельцу снесенного павильона на Красной площади Красноярска отказали в конпенсации
Суд отказал в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя о возмещении ему 100 000 рублей ущерба, причиненного в результате демонтажа павильона на Красной площади.
14:21 Заправляющую краевые самолеты компанию оштрафовали за самостоятельно устанавленные тарифы
Заправляющую краевые самолеты компанию оштрафовали за самостоятельно устанавленные тарифы на услуги. Подробнее об этом рассказали в Западно-Сибирской транспортной прокуратуре.
12:06 Суд не позволил пенсионному фонду купить помещения в ленинском районе Красноярска
Арбитражный суд Красноярского края удовлетворил требования прокуратуры о признании недействительной сделки по приобретению отделением Пенсионного фонда России помещений в Ленинском районе Красноярска. Подробнее об этом рассказали в пресс-службе прокуратуры.