Быть ли сухому закону в Эвенкии и Якутии?
Еще с конца прошлого года в Эвенкии и Якутии борются за народную трезвость. Противоречие в интересах выглядит следующим образом: власти утверждают, что надо запретить алкоголь, ибо народ вымирает, предприниматели твердят о своем праве торговать алкогольной продукцией и о рабочих местах для людей в заведениях ресторанного типа. Кроме того, есть опасения, что тотальный запрет алкоголя повлечет за собой тягу народа к опасным суррогатам и даже наркотикам.
Так, например, в Эвенкии в одном из поселков – Ессее – решением поселкового Совета депутатов "О моратории на ввоз и реализацию алкогольной продукции на территории п. Ессей" в октябре прошлого года был установлен запрет на продажу алкоголя.
Однако мораторий на продажу алкоголя, установленный поселковыми депутатами с 1 января 2013 года по март 2017 года, отменила прокуратура. Надзорное ведомство установило, что депутаты превысили свои полномочия, а сам мораторий противоречил законам "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и "О развитии малого и среднего предпринимательства". Проверку моратория прокуроратура начала после того, как на него пожаловалась местная предпринимательница.
Теперь на прилавках магазинов поселка вновь появились спиртосодержащие напитки.
Но глава п. Ессей Геннадий Маймага – инициатор введения "сухого закона" – не унывает, он говорит, что ставить точку в деле борьбы ессейских депутатов с проблемой алкоголизации населения в поселке еще рано. Он намерен искать поддержку у депутатов Законодательного Собрания Красноярского края.
"Полномочия по запрещению, приостановлению, ограничению ввоза и продажи алкогольной продукции необходимо спускать на муниципальный уровень. Мы, представители поселковых властей, живем рядом с людьми и видим, какие беды наносит алкоголь нашему северному населению. К примеру, за три года численность эвенков в районе сократилась на 200 человек. По нашим меркам – это целая деревня исчезла. Затем, у меня есть статистические данные о том, что 50% насильственных смертей, произошедших в Эвенкии только за прошлый год, случились на почве распития алкоголя. В основном гибнут трудоспособные, молодые люди, — рассказывает Геннадий Николаевич, — В свою очередь, тот месяц, что у нас не было в поселке алкоголя, прошел достаточно спокойно. Мы даже Новый год в „сухую“ отпраздновали. Женщины, дети только рады, что в семьях покой, нет скандалов. За свою идею я пойду до конца. Я прошу глав поселков, депутатов не отчаиваться. Мы будем и дальше принимать все меры, чтобы наше население не употребляло спиртные напитки. Надо бороться за нормальную жизнь. Кто не согласен, пусть уезжает в город".
В Якутии запрет на продажу любого алкоголя в торговых точках, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, где проводятся публичные мероприятия, вводится с 1 июля 2013 года.
Ранее сообщалось, что глава Якутии Егор Борисов подписал указ о профилактике алкоголизма в республике, которым запретил продавать крепкий алкоголь с 20.00 до 14.00, а с 1 января 2013 года этот запрет распространяется и на пиво. Позднее Борисов внес изменения в указ, согласно которым алкоголь с июля 2013 года не будет продаваться в торговых точках, расположенных в домах, где проходят публичные мероприятия.
С этого же времени устанавливается ограничение на продажу алкоголя в городских лесах, скверах, парках, у озер, водохранилищ, на пляжах, в учреждениях культуры, на переправах, автомобильных и железнодорожных мостах, на опасных производственных объектах. В этих местах разрешается продавать алкоголь, крепость которого не превышает 16,5 градусов.
За нарушение указа предпринимателей ждет административное наказание. На них будет наложен штраф — на физических лиц в размере от 5 до 50 тысяч рублей, а на юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.
Предприниматели же видят угрозу для бизнеса в "сухом законе".
"Полный запрет на производство и продажу алкоголя в Якутии с принятием закона „О трезвости“ приведет к подпольному распространению некачественного суррогатного алкоголя, а также уничтожению малого и среднего бизнеса", — заявила на общественных слушаниях по поводу законопроекта руководитель Ассоциации женщин предпринимателей республики Галина Васильева.
"В крупных городах это (запрет на продажу алкоголя) невозможно. Люди начнут варить самогонку", — отметила Васильева. Кроме того, по ее словам, запрет на производство и продажу алкоголя привет к уничтожению субъектов малого и среднего бизнеса, торгующих алкогольной продукцией.
"Предприятия, кафе, рестораны, понесут огромные убытки, запрет приведет к сокращению рабочих мест, уменьшатся отчисления в бюджет. А жители начнут заменять алкоголь наркотиками", — сказала руководитель ассоциации.
Выступление Васильевой поддержали руководители предприятий, которые занимаются производством и продажей алкогольной продукцией в республике.
Между тем, сторонники трезвости северян ссылаются на то, что особенности физиологии народов Севера проявляются в быстром формировании алкогольной зависимости и особой картины развития алкоголизма. Как показывают исследования ученых Всемирной организации здравоохранения, в организме коренных малочисленных народов Севера отсутствуют ферменты, расщепляющие алкалоиды. Поэтому у представителей этих народов, злоупотребляющих алкоголем, быстро формируется алкогольная зависимость, и алкоголь оказывает сильное разрушающее воздействие на мозг.
За последние годы заболеваемость алкоголизмом среди коренных малочисленных народов Севера России выросла на 20-25 процентов. Смертность от хронического алкоголизма за это время у мужского населения выросла в 6,5 раза, у женского – в 19 раз.