Сибирский налоговый форум 2012: как это было

21 сентября в Красноярске состоялся  Сибирский налоговый форум. Организатором мероприятия выступил журнал "Налоговед", экспертную поддержку обеспечила известная юридическая компания "Пепеляев Групп". По заявлению организаторов, событие должно было стать заметным для деловой и профессиональной жизни Восточной Сибири, а обсуждение на форуме проблем налогового законодательства должно было не только помочь в формировании судебной практики, но и стать поводом для внесения различных изменений в налоговое законодательство. Как получилось на деле?

О налогах без налоговой

На пленарном заседании присутствующие заслушали 6 докладов о тех самых "налоговых вопросах". Перед выступлениями модератор форума руководитель аналитической службы компании "Пепеляев Групп" (который также является заместителем главного редактора журнала "Налоговед") Вадим Зарипов отметил, что по каким-то причинам "Федеральная налоговая служба не смогла направить своего представителя", соответственно выслушать доклад от ФНС не получится.

Налоги в России: куда движемся?

Об основных тенденциях развития налоговой системы и налогового администрирования в России рассказывал Вадим Зарипов. Затронув тему статистики, докладчик отметил, что по последним подсчетам 80% оценивают работу налоговых органов как "хорошо". "Но, может быть, это потому, что это исследование проводила ФНС", — заметил Зарипов.

Ситуация с налогами в стране складывается следующим образом: план по неповышению существующей налоговой нагрузки до 2018 года выполнить вряд ли получится: "У меня нет уверенности в том, что нагрузка не будет расти". Зал согласился с мнением выступающего многозначительными одобрительными кивками.

Докладчик затронул и тему нашумевшего налога на роскошь, вокруг которого в последнее время ходило столько разговоров. Как известно, отдельно налог вводиться не будет: платить его будут отдельные категории населения. Так, например, раскошелиться "за роскошь" придется обладателям мощных автомобилей (более 410 л/с) — соответствующие изменения предлагается внести в ст. 361 Налогового кодекса РФ. С улыбкой докладчик заметил: "Вы спросите, почему именно 410 л/с? Дело в том, что автомобили „BMW“, на которых ездят чиновники, имеют двигатель мощностью в 406 л/с: себя обложить налогом на роскошь чиновники не позволят".

Не забыл в своем выступлении докладчик упомянуть и о "дикости" современного антимонопольного законодательства. "Сейчас оно выглядит так, как налоговое законодательство в середине 90-х. И если по статистике налоговое законодательство и ФНС перестали быть раздражителем № 1, то их место заняло антимонопольное законодательство".

Разобраться без суда

Следующий доклад канд. юрид. наук Константин Сасов посвятил досудебному регулированию налоговых споров. Свое выступление он, как предыдущий докладчик, начал со статистики. Он отметил, что в США сегодня 85% налоговых споров удается урегулировать в досудебном порядке. Это не только разгружает суды, но и ускоряет процесс рассмотрения. В России этой проблемой занимаются с 2007 года. Но "чем развитей экономика, тем больше налоговых споров, тем больше нагрузка на суды". Пленум 65 от ВАС стал первым "звоночком": решать споры по отказам в вычете НДС стало проще. В том же году Конституционный Суд призвал учитывать судебную практику.

Сейчас ситуация с налоговыми спорами стала лучше. Константин Сасов отметил, что в судах Москвы сегодня рассматривают на 30% меньше налоговых споров, а 80% — в обязательном досудебном порядке. Одним словом, надежда на то, что постепенно почти все налоговые споры уйдут в досудебные рассмотрения, есть.

Налоговые споры: для знатоков

Координатор проектов юридической компании "Пепеляев Групп" в Восточно-Сибирском регионе Егор Лысенко рассказал присутствующим о важнейших судебных решениях ВАС РФ по основным налогам и по вопросам налогового контроля. Сам выступающий заявил, что сегодня налоговые споры, которые доходят до ВАС, "превратились в категорию дел "для знатоков". Именно по ним принимаются решения, которые признают прецедентными и которые, уже впоследствии, влияют на дальнейшую судебную практику.

Среди интересных дел, о которых собственно и рассказывал Егор Лысенко, спор о транспортном налоге. Долгое время на различных юридических событиях звучало мнение, что транспортный налог и создан для того, чтобы чинить и содержать в порядке те самые дороги, по которым ездит тот самый транспорт. Непонятно было, как быть с теми машинами, которые передвигаются только по частным территориям или вообще не используются, но не сняты с учета. Позицию – "не пользуешься – не плати" в ВАС не оценили. В Высшем Арбитражном сказали, что если транспортное средство не снято с регистрации, вне зависимости от того, где и кем оно используется/не используется, — платить за него все равно нужно.

Еще одно дело – дело налогов дочерней компании (юрлица не уточнялись). "Дочка" получила средства от материнской иностранной компании, деньги обложили НДС. Однако проблема была в том, что филиал компании – самостоятельный налогоплательщик. Дело о налоге "под вопросом" дошло до ВАС. В суде заметили, что НДС должны облагаться только средства, связанные с реализацией товаров и услуг, в этой ситуации выплаты носили лишь инвестиционный характер, поэтому облагать их НДС нет необходимости.

К чему пришли?

На форуме обсуждали и другие проблемы, так или иначе связанные с Налоговым Кодексом и налогами вообще. Судья Арбитражного суда Марина Лапина рассказала о возмещении судебных расходов по налоговым спорам, партнер "Пепеляев Групп" Андрей Терещенко – о проблеме исчисления НДС при выплате премий покупателям. Вопроса внедрения электронного документооборота, в частности – электронных счетов-фактур, коснулся руководитель коммерческого департамента компании "Таском" Константин Головкин. А юрист Ксения Литвинова затронула тему трансфертного ценообразования.

Что касается обсуждения, то режим "вопрос-ответ" получился, в основном, в частном порядке: в перерыве "на кофе" участники форума задавали интересующие вопросы не напрямую из зала, а, скорее, лично экспертам.

Действительно полезной для участников оказалась бесплатная литература от "Пепеляев Групп", предоставленная в качестве раздаточного материала: любой желающий смог захватить с пленарного заседания книгу об актуальных вопросах и решениях ВАС по налоговым спорам, номер журнала "Налоговед" или листовки "Пепеляев Групп" с информацией о предоставлении юридических услуг.