ОАО "АЯН" заплатит 40 тыс. штрафа за работу с опасными грузами без лицензии

Арбитражный суд республики Хакасия по заявлению Абаканского транспортного прокурора привлек к административной ответственности в виде штрафа в 40 000 рублей ОАО "АЯН" за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без соответствующей лицензии. Довод общества о том, что деятельность осуществляется для вспомогательных технических процессов и не является предпринимательской, суд не принял.

Абаканский транспортный прокурор обратился  в Арбитражный суд  республики с заявлением о привлечении ОАО "АЯН" к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

В судебном заседании представитель прокурора поддержал заявленные требования, пояснил, что  в собственности ОАО "АЯН" имеется железнодорожный путь необщего пользования, общество перевозит опасные вещества (натрия гидроксида раствор), выгрузка которых производится работниками общества. Опасный груз ОАО "АЯН" получает регулярно, вместе с тем, лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте не имеет.

Представитель общества пояснил, что процедуру возбуждения дела об административном правонарушении не оспаривает, факт слива и отсутствие лицензии не опровергает, вместе с тем, считает, что общество не является субъектом правонарушения, поскольку противоправных действий не совершало. Представитель полагает, что деятельность по сливу опасного вещества не является предпринимательской, так как продукт не реализуется, деятельность осуществляется для вспомогательных технических процессов, но не для реализации. По мнению представителя общества, работы по сливу жидких продуктов не входят в перечень работ, составляющих погрузочно-разгрузочную деятельность. Представитель просил отказать в удовлетворении требования в связи с отсутствием административного правонарушения и недоказанностью вины общества.

Арбитражный суд, проанализировав соответствующие положения закона, счел обоснованным  довод  прокурора относительно того, что  погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит  лицензированию и в том случае, когда она не является самостоятельной, а направлена  на обеспечение основного производственного  процесса организации.

Суд не принял  довод  общества  о том, что  наличие  лицензии  на право  эксплуатации химически опасных производственных  объектов  освобождает его  от обязанности  получения  лицензии  на осуществление  погрузочно-разгрузочной  деятельности  применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, так как, согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №99-ФЗ, лицензия предоставляется на каждый  вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, требования прокурора были удовлетворены, ОАО "АЯН" привлечено к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначен штраф в размере 40 000 рублей.