УФАС наказало Заказчика за неверного победителя

Необоснованная жалоба одного из участников крупного конкурса стала поводом для отмены протоколов и проведения закупки практически сызнова.

Госзаказ в виде открытого конкурса с контрактом в 21 000 000 рублей разместила Администрация Северо-Енисейского района Красноярского края. Предметом закупки являлась подготовка проектной документации с получением положительного заключения государственной экспертизы по объекту “Здание хирургического корпуса МБУ “Северо-Енисейская Центральная районная больница”. Участник конкурса ОАО “ТГИ “Красноярскгражданпроект” не согласился с результатами отбора и обратился в Управление ФАС России по краю с жалобой.

Существо жалобы – неправомерные действия конкурсной комиссии в нарушении порядка определения победителя конкурса. Стоит отметить, что победителем была признана фирма ООО “Сибпроект”.

Помочь выбрать другого победителя антимонопольщики  не смогли: компетенция не та. Более того, определять рейтинг того или иного участника могут только члены конкурсной комиссии. Да и явных нарушений замечено не было.

Ситуация изменилась в ходе проведения внеплановой проверки заявок и документации конкурса комиссией антимонопольного органа. Оказалось, что заявку победителя (ООО “Сибпроект”) вообще не должны были допускать к участию в открытом конкурсе: к своей заявке будущий победитель приложил не все требуемые документы. Такие заявки в соответствии с нормами действующего законодательства должны сразу отклоняться комиссией, но этого не произошло. Отметим, что эти документы были у подателя жалобы (ОАО “ТГИ “Красноярскгражданпроект”).

В комиссии УФАС отметили: “Конкурсная комиссия не должна была допускать такую заявку”. Антимонопольный орган выдал предписание об отмене протоколов открытого конкурса. Таким образом, необоснованная жалоба повлияла на исход закупки.