УФАС: называть конкретный товар в документации - незаконно

В аукционе на поставку медицинского оборудования для нужд КГБУЗ “Краевая клиническая больница” обнаружили нарушения требований Закона о размещении заказов.
Агентством государственного заказа Красноярского края был проведен электронный аукцион в рамках целевой программы “Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений в 4-м квартале 2011 года”.
Уже после окончательного формирования документации и отбора заявок участников один из потенциальных поставщиков обратился с жалобой в Управление ФАС России по Красноярскому краю. ООО “СИБЛАБ” просил антимонопольщиков проверить проводимую закупку по двум основаниям. Во первых, по его мнению, документация была составлена с нарушением закона, так как содержала требования, которые неправомерно ограничивали количество участников. Во-вторых, ООО “СИБЛАБ” заявил, что его заявку не допустили к участию в аукционе также незаконно: предлагаемый поставщиком товар был лучше по характеристикам.
Комиссия Управления ФАС России признала жалобу ООО “СИБЛАБ” необоснованной. По первому основанию было отказано, так как подавать жалобу на содержание документации можно только до истечения сока подачи заявок. По второму – предложенный поставщиком товар действительно не соответствовал документации электронного аукциона.
Факт вины заказчика всплыл при внеплановой проверки комиссии УФАС. Как оказалось, в техническом задании аукционной документации указаны характеристики оборудования, которые подразумевают только определенного производителя и определенную модель товара. Любая другая не подходила бы по заявленным в документации характеристикам, и заявки отклонялись. Таким образом, была нарушена ст. 41.6 Закона о размещении заказов.
Антимонопольный орган выдал предписания об устранении выявленных нарушений для восстановления нарушенных законных прав и интересов граждан. Организатором аукциона будут внесены изменения в документацию.