Визит главы ФСИН: на что должны быть похожи колонии в ходе реформирования?
Глава ФСИН Александр Реймер в ходе рабочей поездки на текущей неделе посетил Красноярский край. Местное руководство представило генералу-полковнику ряд учреждений ГУФСИН, показав, как реализуется на деле Концепция развития уголовно-исполнительной системы России.
Из пресс-релиза краевого ГУФСИН следует, что в целом ситуация внутри различных учреждений системы главу ФСИН удовлетворила. Однако вопрос стал касательно ситуации в воспитательной колонии города Канска, где отбывают наказание подростки от 14 до 18 лет. Как известно, сравнительно недавно она обзавелась совсем новыми корпусами, совсем не похожими на тюремные, воспитанников переодели из “зэковской формы” в зеленую черную и синюю повседневную, сняли нагрудные знаки-бирки. Воспитанники обращаются к работникам по имени и отчеству. Даже вывеску с угрожающим названием "Воспитательная колония" сменили на "Воспитательный реабилитационный центр". Одним словом, для детей созданы условия, которые максимально приближают пребывание в уголовно-исполнительной учреждении безопасным, хотя бы, для детской психики.
Помимо внешних атрибутов, именно в этой колонии реализуется уже больше 8-ми лет уникальный для России проект "Шаг навстречу", посвященный социализации осужденных исправительных колоний. Его руководителем является кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного процесса ЮИ СФУ Александр Дмитриевич Назаров. Костяк проекта составляют преподаватели (сотрудники кафедры уголовного процесса Людмила Викторовна Майорова, Николай Геннадьевич Стойко, Илья Александрович Шевченко) и студенты Юридического института.
Студенты, как правило, 1-го, 2-го и 3-го курсов, приезжают раз в месяц с программой, которую они разрабатывают перед поездкой. Как правило, это эксклюзивная программа, адаптированная к Канской колонии. У проекта есть богатый банк наработанных методик, воспитательных технологий. Студенты работают с воспитанниками в отрядах, в школе, проводят тематические мероприятия, соревнования, концерты, дают индивидуальные консультации по праву. К ним обращаются, в основном, те, кто считают свое наказание несправедливым, чтобы написать надзорную жалобу или ходатайство об условно-досрочном освобождении. Студенты оказывают социальную поддержку — рассказывают, куда после освобождения можно поступить учиться, где можно получить работу, как осуществлять ее поиск, как резюме написать. Социализируют воспитанников и вне колонии: вывозят в кино на патриотические фильмы, ежегодные тренинги и пр. Специалисты поясняют, что у воспитанников, которые плотно прошли по программам проекта, рецидив составляет всего 5-9%. Отметим, что подробнее о проекте “Шаг на встречу” можно прочитать здесь.
И все бы хорошо. Но уже не раз поднимался разговор о том, не слишком ли балуют воспитанников колонии Канска? Такой вопрос встал еще на мартовском заседании ГУФСИН по краю и Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Новосибирской области.
Вопрос встал и теперь, но уже у главы ФСИН. Александр Реймер при осмотре воспитательной колонии заявил: "Колонии в ходе реформирования не должны становиться санаториями". "После реконструкции корпус воспитательной колонии больше похож на хорошую гостиницу, здесь забыли оборудовать решетки на окнах и сделать металлические запираемые двери", — отмечается в сообщении пресс-службы ГУФСИН. Где та грань, которая отделяет комфортные для жизни условия, тем более для подростков, от условий учреждения уголовно-исполнительной системы – пока не ясно. На совещании после осмотра объектов Системы состоялся предметный принципиальный разбор недостатков и просчетов, выявленных в ходе посещений территориальных органов генералом Реймером и инспекционными комиссиями центрального аппарата ФСИН России. В каком направлении дальше будет проходит экспериментальная программа по адаптированию заключенных-подростков к выходу из колонии – покажет время.