А. Букарин: существует ли в РФ миграционная политика?
Сегодня в Красноярске в рамках 7-го специализированного форума “Современные системы безопасности- Антитеррор” состоялся круглый стол на тему “Нелегальная миграция как фактор, влияющий на национальную безопасность. Правовые проблемы борьбы и пути их решения”.
Как отметил начальник департамента общественной безопасности Александр Букарин, в настоящее время нет впечатления, что на территории РФ вообще существует миграционная политика. Она разрозненна, не имеет единого начала. Отвечая на вопрос “что лучше для мигранта, либерализм или четкая правовая база”, Александр Букарин остановился на втором варианте. В настоящее время на федеральном уровне ведется работа в этом направлении, готовится Концепция государственной миграционной политики.
Согласно статистике, в первом квартале 2011 года на территории Красноярского края проведено 5 578 мероприятий, направленных на выявление нарушений миграционного законодательства, для 548 мигрантов такие проверки закончились выдворением и закрытием въезда на территорию РФ.
По результатам доклада специалистов Роспотребнадзора по Красноярскому краю, плачевна ситуация со здоровьем иностранных граждан, находящихся на территории края. Согласно проверкам, 70-80% случаев выявления опасных заболеваний приходится на г. Красноярск. Проблема в том, что наше миграционное законодательство не предусматривает обязательной медицинской страховки, и некоторые мигранты просто не лечатся, вызывая угрозу для общественности. Другая проблема состоит в том, что в отношении некоторых опаснобольных специалисты просто не могут принять меры по депортации, поскольку у них нет документов, удостоверяющих личность. Получается, что мигранты болтаются на территории региона, разносят опасные заболевания, среди которых брюшной тиф, туберкулез, ВИЧ-инфекция и т.п.
Зачастую мигранты совершают и уголовные преступления. По статистике, большинство из них – кражи и распространение наркотических веществ. Однако участники круглого стола отметили, что на территории края пока не зарегистрировано преступлений со стороны мигрантов, которые бы вызвали серьезный резонанс в обществе.
Для решения проблемы депортации мигрантов, нарушивших миграционное законодательство, было сделано предложение об обязании работодателей оплачивать депортацию граждан. В настоящее время в половине случаев эту процедуру финансирует государство ( 1 депортация по стране составляет в среднем 12 000 рублей), лишь в некоторых случаях сотрудникам УФМС по Красноярскому краю удается уговорить депортирующихся добровольно заплатить за свой билет на Родину.
Обсуждая современное состояние в сфере миграционного законодательства, участники круглого стола отметили что при разработке Концепции и совершенствовании сегодняшнего законодательства особое внимание стоит уделять ужесточению мер в отношении не только нелегальных мигрантов, но и работодателей, которые используют нелегальную рабочую силу. Александр Букарин пессимистично заметил, что в настоящее время изменение законов миграционного законодательства, к сожалению, происходит только тогда, когда происходит теракт или другие акты экстремизма.