Комиссия по социально-правовым отношениям обсудила бюджет за 2009 год

В начале этой недели состоялось заседание городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Федерации профсоюзов Красноярского края.

В работе комиссии принимали участие: заместитель Главы города, руководитель департамента экономики Татьяна Зеленская, исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей края Валерий Андрияшкин, заместитель председателя Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Тарас Яскевич, директор по развитию СППКК Александр Лыткин, заместитель председателя ФПКК Сергей Ледовских.

 Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений - это постоянно действующий орган системы социального партнерства  территориального  (муниципального) уровня. Основными целями и задачами комиссии являются проведение согласованной политики в сфере социально - трудовых и   связанных с ними экономических отношений, развитие системы социального партнерства. В поле  зрения комиссии находятся вопросы выполнения обязательств городского трехстороннего Соглашения, реализации мероприятий, направленных на улучшение миграционной ситуации в нашем городе, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях различных отраслей экономики.

Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждено 25 мая 2004 года Красноярским городским Советом. Городская трехсторонняя комиссия осуществляет контроль за выполнением городского Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время в городе действует Соглашение на 2006-2008 годы  между администрацией города Красноярска, Федерацией профсоюзов Красноярского края, Союзом товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края. Соглашение направлено, прежде всего, на обеспечение социально ориентированной политики экономических преобразований в городе Красноярске, на повышение реального уровня доходов трудящихся, причем не путем перекладывания всей ответственности на власть, а путем распределения этой ответственности между всеми участниками социального партнерства.

 Главным вопросом на заседании комиссии стало обсуждение исполнения бюджета г. Красноярска за 2009 год. Несмотря на то, что в 2009 году бюджет города, в связи с кризисными явлениями в экономике, был оптимизирован, доходная часть сокращена на 15%, а расходная – на 12%, общий объем доходов составил 21 млрд. рублей, а расходов – 22 млрд. Все текущие расходы были обеспечены в полном объеме.

Вторым рассматриваемым в ходе заседания комиссии вопросом стало соблюдение законодательства в части своевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования. На заседание комиссии были приглашены руководители ряда предприятий, имеющих задолженности по данным видам взносам: ОАО ПО "Красноярский завод комбайнов", ОАО "Краслесмаш", ООО "Энергостроймонтажавтоматика".

 Уплата взносов в Пенсионный фонд работодателями призвана гарантировать реализацию права работников на пенсионное обеспечение, а в Фонд социального страхования - на реализацию социально- трудовых прав работника, связанных с временной нетрудоспособностью (в частности, больничные, декретные отпуска и др.) 

 После рассмотрения вопросов повестки заседания, комиссия вынесла решение: рекомендовать региональным объединениям работодателей внести свои предложения по формированию бюджета города на 2011 год; рассмотреть на заседании правления руководителей предприятий, имеющих задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и социальное страхование и принять меры к погашению задолженности.

Социальное партнерство – это сотрудничество между работниками и работодателями по урегулированию социально-трудовых отношений. Именно поэтому на заседании присутствовали также и представители предприятий - должников.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 25 ТК РФ).

Система социального партнерства включает следующие уровни (ст.26 ТК РФ):  федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;  региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации; отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); территориальный  уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст.  35 ТК РФ).