Суды отказались отменять выставленный депутатами "неуд" главе Назарово

Руководитель Назарово не сумела оспорить в судах неудовлетворительную оценку, которую городской парламент дал ее работе (дело № 33а-4096/2017).

Глава Назарово, председатель городского Совета депутатов Юлия Стрельникова обратилась в суд с административным иском о признании незаконным одного из пунктов решения горсовета от апреля 2016 года. Тогда депутаты, заслушав отчет Стрельниковой о ее деятельности на занимаемом посту за 2015 год, признали эту деятельность неудовлетворительной. Так проголосовали 14 депутатов из 18, всего в горсовете 20 парламентариев.

По мнению заявительницы, доказательства и правовые основания, в том числе и по процедуре, для принятия такого решения отсутствовали. Речь шла о том, что планируемые к принятию решения горсовета обязаны проходить предварительное обсуждение в постоянно действующих комиссиях, чего не было сделано. Стрельникова сообщала, что депутаты дали ей "произвольную оценку только на основании личной неприязни". Она также указывала, что находится в подчиненном положении по отношению к горсовету, и при таком типе отношение решение депутатов будет нарушать ее трудовые права и право на осуществление местного самоуправления.

Назаровский городской суд в январе 2017 года исковые требования отклонил, а в конце марта 2017 года с этой позицией согласился и Красноярский краевой суд. Суды решили, что оценка деятельности главы Назарово была дана горсоветом в пределах своих полномочий, в соответствии с требованиями Устава города и Регламентом, без нарушений процедуры. В решении отмечается, что суд не вправе оценивать деятельность главы муниципального образования, поскольку это является исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления.

Вторая неудовлетворительная оценка теоретически позволяет горсовету поставить вопрос о досрочном прекращении полномочий главы города. Однако, поскольку Стрельникова была избрана всенародным голосованием, неясно, как это должно быть осуществлено.