Суд закрыл административное дело в отношении УСД, не пустившего к себе аудиторов Росфиннадзора

Суды двух инстанций отказали Росфиннадзору в возбуждении административного дела в отношении краевого управления суддепартамента (дело №12-256/2016).

Как следует из материалов дела, представителей территориального управления Росфиннадзора не пустили в здание суддепартамента для проведения проверки одной из закупок, осуществленной учреждением. Надзорный орган в ответ возбудил административное производство (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ) в отношении УСД.

Мировой суд судебного участка № 163 в Центральном районе Красноярска это производство прекратил за отсутствием состава правонарушения. В соответствующем постановлении от декабря 2015 года сказано, что независимый государственный аудит в судах осуществляется только Счетной палатой РФ. Кроме того, поскольку суды финансируются из федерального бюджета, контрольные функции Росфиннадзора по отношению к УСД не могут рассматриваться как внутренний аудит. 

Указал суд и на то, что УСД является юридическим лицом, а, значит, на него распространяются положения 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В этом законе говорится, что несколько надзорных органов не могут проверять исполнение одних и тех же обязательных требований одним и тем же юрлицом.

Представители Росфиннадзора обжаловали постановление в Центральном районном суде Красноярска, однако там признали все выводы мирового судьи обоснованными. В марте 2016 года жалоба была оставлена без удовлетворения.