Проблему безответственности владельцев собак в Красноярске обсудят на уровне законодательства
Правоохранительные, надзорные органы и органы государственной власти в Красноярском крае обсуждают пути решения проблем, которые связаны с недобросовестными владельцами домашних животных.
С прошлого года в регионе действуют штрафные санкции за выгул собак в неположенном месте — на территориях школ, детсадов, скверов и парков, а также за выгул без поводка и намордника, оставление на улице собачьих фекалий и прочие нарушения содержания домашних животных, скота и птиц. Соответствующую статью (№ 1.3) краевого закона об административных правонарушениях ранее отменил Верховный суд РФ, так как она расходится с федеральным законодательством. В связи с этим правоохранительные органы потеряли право составлять на нарушителей административные протоколы. Формально содержание животных регулируется правилами 1981 года, однако кто сегодня должен следить за их соблюдением, из документа не ясно.
14 мая в Законодательном Собрании Красноярского края состоялось заседание круглого стола, посвященное этой проблеме. Депутат ЗС Юрий Швыткин, открывая заседание, выразил свое несогласие с отменой статьи: "На наш взгляд, в этой статье все составы были отрегулированы должным образом. В городе Красноярске и других населенных пунктах на газонах стояли таблички „Выгул собак запрещен“, сотрудники полиции составляли протоколы об административных правонарушениях, передавали их в административные комиссии, которые привлекали к ответственности виновных лиц. На сегодняшний день, к сожалению, сотрудники полиции не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях. Нам прокуратура сказала, что мы должны руководствоваться федеральным законом, где установлены правила содержания животных, скота и птиц. Эти федеральные правила должны реализовываться федеральными органами, но они в силу обстоятельств не могут их реализовать, и получается юридическая коллизия. Виновные лица не привлекаются к ответственности, что влечет за собой прогрессию нарушений".
Представители управления Роспотребнадзора по краю и краевой прокуратуры поспорили о полномочиях. Прокуратура заявила о том, что обязанность по контролю за содержанием животных должно нести управление Роспотребнадзора, последние с этим не согласны.
Представитель краевой полиции добавил, что единственная мера, которую могут принять его коллеги — это провести профилактическую беседу: "Когда человек ведет себя ненадлежаще, можно ему, что называется, погрозить пальцем".
В ходе обсуждения депутаты предложили выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень, но в итоге решили для начала ограничиться обсуждением вопроса на сессии Заксобрания края.