Управление суддепартамента отбилось в подведомственном ему райсуде от 160000 руб. штрафа
Центральный районный суд Красноярска удовлетворил жалобу Управления судебного департамента в Красноярском крае на постановление надзорного органа, оштрафовавшего ведомство за нарушения пожарной безопасности (дело № 12-729/2014). Теперь УСД по краю (в его ведении находится и Центральный райсуд Красноярска), не будет платить 160 000 штрафа за подвал без выхода, турникеты в зданиях райсудов и невыясненное качество пропитки деревянных констукций кровли здания.
Как следует из материалов дела, пожарный надзор вынес постановление об административном правонарушении в отношении Управления судебного департамента в Красноярском крае. УСД было привлечено к ответственности за нарушения пожарной безопасности (ч.ч.1 и 4 ст.20.4 КоАП) и оштрафовано на 160 000 руб.
Проверяющий инспектор остался недоволен, в частности, тем, что в подвале здания УСД в КК, где размещено помещение архива, отсутствует самостоятельный выход. Другие нарекания были вызваны наличием турникета и поста охраны в вестибюле зданий судов, поскольку это "препятствует свободной эвакуации людей", а также нарушением ряда технических регламентов и "неосуществление проверки качества огнезащитной пропитки деревянных конструкций кровли здания".
Аргументируя свою жалобу в суде, представитель УСД указал, что для устранения перечисленных в обжалуемом постановлении нарушений требуются финансовые затраты, а УСД в КК финансируется за счет средств федерального бюджета. Управлением своевременно направлялись заявки о необходимом финансировании эксплуатационных расходов, в том числе мер по обеспечению пожарной безопасности, а также на ремонт зданий и помещений, находящихся на балансе, всего на это требовалось 104,043 млн руб. Однако необходимого финансирования нет: согласно смете на 2014 год управлению было выделено менее 50% от необходимой суммы, соответственно ведомство не имело возможности устранить нарушения, указанные в постановлении.
Судья Игорь Белокопытов, изучив материалы дела, посчитал, что в действиях УСД в КК отсутствует состав административного правонарушения. "Финансирование на содержание зданий не соответствует требуемым затратам" — согласился он с доводом жалобы, а УСД предприняло все необходимые меры (запросило допфинансирвоание), поэтому в его действиях нет вины и производство по делу следует прекратить.
Отдельно было отмечено, что управление не является собственником помещений, поэтому претензии касательно кровли вообще вменены ведомству необоснованно. Турникеты же "в зданиях судов установлены во исполнение Концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты, при этом они переключаются по ходу эвакуации.
В решении подчеркивается, что судебный департамент принял все зависящие меры "по предотвращению возможных последствий пожара", в частности, теперь более 15 мин. в архиве находится служащим (видимо, и работникам архива тоже) запрещено.
Отметим, что в соответствии с федеральным законом "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ" Управление Судебного департамента в Красноярском крае обеспечивает деятельность районных судов, в том числе, финансирует райсуды, обеспечивает их материально-техническими средствами и транспортом, организует строительство зданий (новое здание Центрального райсуда сейчас активно строится), а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений райсудов, а также полностью организует материальное и социальное обеспечение судей районных судов и их соцзащиту.