Проект закона о ночном ремонте красноярских дорог отправили на доработку
Департамент городского хозяйства администрации Красноярска доработает законопроект, разрешающий проводить плановые дорожные работы вблизи жилых домов в ночное время.
16 октября в Законодательном Собрании Красноярского края состоялось заседание комитета по вопросам законности и защиты прав граждан, основным вопросом повестки которого было обсуждение проекта изменений в ст. 1.1 краевого закона "Об административных правонарушениях" ("закон о тишине"). Напомним, что в августе департамент городского хозяйства мэрии и городской Совет Красноярска обратились в ЗС с инициативой об узаконивании плановых ремонтных работ на автодорогах краевой столицы в период с 22 часов вечера до 9 часов утра. Рассмотрение предложения было поручено комитету по вопросам законности и защиты прав граждан.
Ранее предполагалось, что законопроект будет принят до конца октября, однако при его изучении юристы выявили ряд несовершенств. Так, на заседании комитета представитель краевой прокуратуры отметила, что законопроект не отвечает требованиям определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования, а также содержит коррупциогенные факторы. По заключению надзорного ведомства, данные замечания имеют концептуальный характер. С этими выводами согласились и специалисты экспертно-правового управления Заксобрания.
При этом во время обсуждения члены комиссии отметили востребованность и актуальность законопроекта. Депутат Марина Добровольская напомнила, что возможное нововведение поддерживают рядовые жители Красноярска, однако добавила, что принимать законопроект следует только после устранения всех замечаний — в противном случае уже принятый закон впоследствии может быть отменен Верховным судом РФ.
Сам представлявший проект глава департамента горхозяйства Игорь Титенков, наряду с достоинствами документа, такими как ускорение сроков дорожного ремонта, признал, что в нем необходимо доработать ряд норм — в частности, запретить проведение ночных ремонтных работ внутри дворов жилых домов и на внутриквартальных проездах. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов предложил также отдельно регламентировать проведение ночного дорожного ремонта возле больниц, интернатов, казарм и детсадов с ночным пребыванием детей.
Титенков с предложением согласился: "Мы внимательно отнеслись к замечаниям и будем дорабатывать законопроект. Нам необходимо регламентировать конкретное время ремонтов и социальные объекты, возле которых в ночное время нельзя проводить дорожные работы. Постараемся до конца этого месяца доработать законопроект и снова выйти на комиссию".
Итоги заседания подвел председатель комиссии Юрий Швыткин: "Сейчас в законопроекте нет конкретизации, уточняющего характера — получается, что можно проводить любые работы, связанные с дорожной деятельностью, и на любых дорогах. На это было указано со стороны прокуратуры Красноярского края, экспертно-правового управления Законодательного Собрания края, управления юстиции Минюста РФ по краю и губернатора края Виктора Толоконского. Мы предложили забрать законопроект на доработку. Законодательная и исполнительная власть города Красноярска согласились с этими доводами. Думаю, что до конца года мы все же примем данный закон".