"МРСК Сибири" заплатит 24 млн. рублей за отключения электричества на городских объектах
МРСК Сибири придется выплатить в бюджет почти 24 млн. рублей в качестве штрафа за ограничение конкуренции (дело № А33-7327/2013).
В марте минувшего года антимонопольная служба возбудила в отношении энергетиков дело по факту ограничения потребления электроэнергии на объекты, принадлежащие Уярскому хлебоприемному предприятию, ОАО "Мегафон", а также водопроводно-канализационному хозяйству (сентябрь и ноябрь 2011 года). Действия МРСК Сибири были признаны нарушающими законодательство о защите конкуренции, компании выдали соответствующее предписание.
Оспорить этот предписание энергетикам не удалось ни в одной из трех судебных инстанций. Однако следом, как и полагается, служба "выписала" компании административное взыскание (ст. 14.31 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ), размер которого составил более 23,75 млн. рублей. Естественно, что организация попыталась допиться отмены этого наказания в суде.
Исследовав представленные доказательства, АС установил, что, несмотря на то, что оспариваемое постановление было вынесено в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, энергетиков о дате и времени рассмотрения дела уведомили. Нарушений процессуальных норм также не нашли; вина ОАО "МРСК Сибири", по мнению суда, является установленной.
Аргумент о признании нарушения малозначительным суд отклонил, сославшись на постановление Пленума ВАС от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", где говорилось, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Поскольку в результате введения ограничения без электроснабжения оказались не только объекты, принадлежащие предприятию, но и объект сотовой связи, принадлежащий другому хозяйствующему субъекту, и объект водопроводно-канализационного хозяйства, который снабжает холодной водой социально-значимые объекты и население, основания для освобождения от ответственности отсутствуют.
В удовлетворении заявления об оспаривании постановления службы энергетикам было отказано.