3 ААС признал РЭК края нарушившей антимонопольное законодательство

Третий арбитражный апелляционный суд подтвердил законность выводов антимонопольного органа о нарушении Региональной энергетической комиссией Красноярского края требований ФЗ "О защите конкуренции" (дело № А33-2286/2013).

В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление ОАО "МРСК Сибири" в котором сообщалось, что  РЭК края  не установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО "МРСК Сибири" и рядом крупнейших потребителей электроэнергии, среди которых ОАО "Российские железные дороги", ООО "Электрические сети Енисейского ферросплавного завода" (!), ОАО "Богучанская ГЭС", ООО "Филимоновский молочно-консервный комбинат", ФГУП "Горно-Химический комбинат".

Рассмотрев поступившее заявление, Красноярское УФАС России возбудило в отношении РЭК края дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции", выразившегося в неправомерном бездействии, которое может привести к ограничению конкуренции – сокращению числа хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии на территории Красноярского края. 

Комиссия Красноярского УФАС решила, что подобное бездействие является нарушением законодательства в сфере электроэнергетики, поскольку означает невозможность проведения взаиморасчетов между ОАО "МРСК Сибири" и смежными сетевыми организациями. Соответственно, такое положение может "привести к уменьшению размера дохода ОАО „МРСК Сибири“ от регулируемого вида деятельности вследствие невозможности определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии и в последующем – к устранению ОАО „МРСК Сибири“ с рынка услуг по передаче электрической энергии на территории Красноярского края", — рассудили в УФАС.

В связи с этим РЭК Красноярского края  было выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции – об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО "МРСК Сибири" и смежными сетевыми организациями.

Не согласившись с позицей УФАС, РЭК края обжаловала решение и предписание Красноярского УФАС России в Арбитражный суд Красноярского края, который признал недействительными обжалуемые акты УФАС. В ответ Красноярское УФАС подало апелляционную жалобу, по итогам рассмотрения которой Третий арбитражный апелляционный отменил решение АС края, признав решение и предписание Красноярского УФАС России законными и обоснованными.