Завтра 3ААС решит, можно ли оспаривать предписания Счетной Палаты Красноярского края
16 февраля в 3-м арбитражном апелляционном суде будет рассматриваться жалоба Министерства строительства и архитектуры Красноярского края на определение АС края по делу № А33-17008/2010.
Суть спора такова: Счетная Палата Красноярского края проверила законность использования средств краевого бюджета, направленных в 2007-2009 годах краевыми адресными инвестиционными программами на объекты капитального строительства по разделу "Культура". В ходе проверки аудиторы Счетной палаты нашли, что краевые чиновники от строительства использовали по нецелевому назначению почти 50 миллионов рублей из краевого бюджета и выдали 20 октября прошлого года в адрес краевого минстроя предписание вернуть 49 700 878, 74 руб. в краевой бюджет.
Краевой орган управления строительством и архитектурой предписание региональной Счетной палаты исполнять не захотел и обжаловал его в Арбитражный суд края как ненормативный правовой акт.
А представитель Счетной палаты края в суде заявил: наши педписания — это рекомендательные акты, неисполнение которых само по себе не влечет рименения мер государственного принуждения.
Сулья АС края Елена Чурилина согласилась с мнением Счетной палаты и прекратила производство по делу, указав в итоговом определении, что "предписание Счетной палаты Красноярского края не обладает признаками ненормативного правового акта, поскольку является промежуточным документом, предлагающим исправить допущенные нарушения, не содержит обязательных властно-распорядительных требований и не порождает правовых последствий для заявителя". Поэьтому "предписание Счетной палаты Красноярского края от 20.10.2010 № 02-05-772/0205 не является ненормативным правовым актом, который может быть обжалован в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", и дело о его оспаривании "не подлежит рассмотрению в арбитражном суде".
В решение вопроса по существу: на что пошли пятьдесят миллионов рублей из краевого бюджета суд первой инстанции обошел стороной. Сможет ли оставить его без внимания 3ААС?