Эвенкийских чиновников в судебном порядке обязали решить проблему бродячих собак
Суд обязал администрацию поселка Тура принять меры к отлову бродячих животных на территории муниципального образования.
Исковое заявление в суд направила местная прокуратура, которая посчитала бездействие чиновников незаконным и нарушающим права граждан. До настоящего времени администрация не разместила муниципальный заказ на оказание услуг по отлову бродячих животных и не заключила с исполнителем соответствующий контракт. Вместе с тем, за последний год на территории поселка от укусов бездомных собак пострадали тридцать три человека. Прокурор потребовал возложить обязанность по устранению допущенного нарушения на администрацию в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Илимпийский районный суд установил, что предыдущий договор возмездного оказания услуг по отлову бродячих животных истек только в апреле нынешнего года, что, однако, вины чиновников не уменьшает. Ответчика обязали принять указанные меры с отсрочкой исполнения решения суда на полгода.
Ответчик обжаловал постановление суда, заявив, что вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, в том числе организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней безнадзорных животных, относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и проведение отлова бродячих животных не входит в круг полномочий органа местного самоуправления.
Краевой суд в ответ указал, что согласно ст. 14 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесены, в том числе утверждение правил благоустройства и организация благоустройства территории поселения. А Приказом Министерства регионального развития РФ № 813 утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, в которых оговариваются условия осуществления отлова собак и кошек, независимо от их породы и назначения, находящихся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица. При этом отлов бродячих животных рекомендуется осуществлять специализированным организациям по договорам с администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели. Таким образом, деятельность по отлову бродячих животных на территории поселения относится к деятельности по решению вопросов местного значения, осуществляемой за счет средств данного муниципального образования.
В итоге краевой суд оставил решение предшествующей инстанции в силе, но, посчитав чрезмерным срок по выполнению обязанностей, счел необходимым снизить его до одного месяца.