3-й ААС согласился с выводами УФАС о незаконности условий "МРСК Сибири" к "домашним" счетчикам
Арбитражные суды двух инстанций отказали в удовлетворении требований ОАО "МРСК Сибири" о признании недействительными актов Красноярского УФАС России: решения о признании общества злоупотребляющим своим доминирующим положением и предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
История началась с того, что в УФАС по Красноярскому краю обратился гражданин, недовольный действиями ОАО "МРСК Сибири" по установлению необоснованных требований к установке заявителем прибора учета электрической энергии.
Комиссия антимонопольного органа установила, что между гражданином и ОАО "МРСК Сибири" заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя, а именно: жилой дом в п. Солонцы Красноярского края. В декабре 2012 года контролером сетевой организации была проведена проверка правильности выполнения заявителем технических условий, в ходе которой было выявлено несоответствие места установки прибора учета, так как прибор установлен на первом этаже жилого дома, а не на его фасаде или опоре ЛЭП. По мнению ОАО "МРСК Сибири", указанные обстоятельства исключают свободный доступ к прибору его сотрудникам.
Однако специалисты УФАС не нашли в действующем законодательстве запрета на установку потребителем прибора учета в жилом доме. А установка счетчика в другом месте может стать затратной для потребителя.
Комиссия приняла решение о признании компании нарушившей требования ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции" по факту установления необоснованных требований к установке гражданином прибора учета электрической энергии, не предусмотренных действующим законодательством. ОАО "МРСК Сибири" было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с которым сетевой организации необходимо было принять прибор учета электрической энергии, установленный гражданином в жилом доме.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решения Красноярского УФАС России и выданного сетевой организации предписания. В результате изучения представленных материалов Арбитражный суд Красноярского края в удовлетворении заявленных ОАО "МРСК Сибири" требований отказал.
На этом компания не остановилась и обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда Красноярского края. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы жалобы, пришел к выводу о правомерности решения и предписания Красноярского УФАС России и об отказе ОАО "МРСК Сибири" в удовлетворении требований.
В настоящее время, с учетом постановления Третьего арбитражного апелляционного суда, согласившегося с неправомерностью действий ОАО "МРСК Сибири", Красноярским УФАС России принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 КоАП, в отношении ОАО "МРСК Сибири".