Парламентарии ЗС готовы платить полицейским зарплату из бюджета края
Комитет по вопросам законности и защиты прав граждан Законодательного Собрания края рассмотрел законопроект "О финансировании расходов за счет краевого бюджета на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Красноярского края".
Законопроект предполагает, что некоторые направления деятельности правоохранительных органов будут финансироваться из бюджета края. Это, прежде всего, охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий, обеспечение безопасности дорожного движения, профилактика незаконного оборота наркотиков и предупреждение административных правонарушений, в том числе поощрение граждан.
Как отметил заместитель начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Попов," принятие законопроекта не повлечет обязанность по выделению финансирования деятельности органов полиции, а дает исключительное право субъекту РФ при наличии денежных средств бюджете выделить их на правоохранительные цели".
Депутат Марина Добровольская попросила уточнить, как будут выделяться средства по пункту "охрана общественного порядка". Представитель МВД пояснил, что предполагается приобретение технических средств — заграждений, систем видеонаблюдения, которые будут использоваться в местах массового пребывания граждан. Вся техника, закупленная по этой статье, останется в собственности края, и главным ее распорядителем будут либо профильные министерства, либо агентство по государственному имуществу. "Я заостряю внимание именно на этом вопросе. Край не настолько богатый и не имеет такой уж замечательный бюджет. Я настаиваю, чтобы это было оперативное управление, чтобы данные технические средства оставались в собственности края", — подчеркнула Добровольская.
Ряд замечаний к законопроекту подготовило экспертно-правовое управление Законодательного Собрания. Так, предлагается конкретизировать перечень автомобильных дорог, на которых предполагается обеспечивать безопасность движения. Согласно Федеральному закону "О безопасности дорожного движения" к ведомству субъекта РФ отнесено обеспечение безопасности дорожного движения только на дорогах регионального и межмуниципального значения. Консультант управления Яна Плошкина обратила внимание депутатов на возможные последствия приобретения материальных ценностей для нужд полиции. "В силу Закона О полиции финансовое и материально-техническое обеспечение ее деятельности является расходным обязательством Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Все имущество, приобретаемое для нужд полиции, как движимое, так и недвижимое, является федеральной собственностью. Можно приобретать имущество и за счет краевого бюджета, но оно будет являться федеральной собственностью", — отметила юрист.
Учитывая, что концептуальных замечаний по законопроекту у экспертно-правового управления нет, председатель комитета Юрий Швыткин предложил коллегам вынести законопроект на ближайшую сессию Законодательного Собрания в первом чтении, а между первым и вторым чтением доработать документ с учетом всех поправок. В ЗС отмечают, что Красноярский край — первый субъект Российской Федерации, в котором разработан подобный законопроект.