АС края: включать в документацию фото товаров - незаконно
25 июля 2011 года Арбитражный суд Красноярского края отказал Управлению муниципального заказа администрации города Норильска и администрации города Норильска в удовлетворении требований о признании незаконным решения Красноярского УФАС России.
В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО “ЮМАГС” на действия муниципального заказчика — администрации города Норильска, уполномоченного органа -управления муниципального заказа администрации города Норильска при проведении открытого аукциона “На право заключения муниципального контракта на установку детских игровых, спортивных комплексов и оборудования и благоустройство детских игровых и спортивных площадок на территории муниципального образования город Норильск”. Техническое задание документации об аукционе содержит требование к перечню и видам работ, при этом в графе “вид” размещены фотографические изображения товаров, представленных в линейке товаров каталога производителя ЗАО “КСИЛ”.
Наличие в документации об аукционе изображения продукции, имеющей свои индивидуальные особенности, нарушает требование Закона о размещении заказов, поскольку влечет за собой ограничение количества участников размещения заказов. Из каталога продукции ЗАО “КСИЛ” следует, что копирование изделий запрещено и все права защищены. Участники размещения заказа, не имеющие возможности поставки товара, изображение которого представлено в техническом задании документации об аукционе, но обладающие возможностью поставить оборудование, не уступающее по своим техническим и качественным характеристикам, но внешний вид которого отличается от установленного заказчиком вида оборудования, не смогли принять участие в аукционе.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия Красноярского УФАС России признала жалобу ООО “ЮМАГС” обоснованной, а муниципального заказчика и уполномоченного органа нарушившими требования Закона о размещении заказов. На основании принятого решения муниципальному заказчику и уполномоченному органу выдано предписание об устранении нарушений требований Закона о размещении заказов.
Не согласившись с решением Красноярского УФАС России, Управление муниципального заказа администрации города Норильска и администрация города Норильска обжаловали его в Арбитражном суде Красноярского края. Арбитражный суд Красноярского края учел доводы Красноярского УФАС России и признал законным решение Комиссии Красноярского УФАС России.
”В соответствии с выданным предписанием нарушителям необходимо исключить из документации об аукционе фотографическое изображение товара и точные размеры оборудования, а также установить диапазоны соответствующих характеристик”, - прокомментировал ситуацию заместитель руководителя Красноярского УФАС России Олег Харченко.