ГХК Железногорска едва не заключил контракт на основе недостоверной информации
12 июля 2011 года Красноярское УФАС России признало нарушения в действиях ЧОП ООО "РУЭБ" в связи с тем, что охранное предприятие при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов Федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" г. Железногорска преднамеренно представило недостоверные данные, в результате чего ЧОП ООО "РУЭБ" набрало наибольшее количество баллов при подведении итогов и сопоставлении предложений участников.
Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рассмотрев заявление ООО ЧОП "РУСБ" о нарушении ЧОП ООО "РУЭБ" и Федеральным государственным унитарным предприятием "Горно-химический комбинат" г. Железногорска Красноярского края (далее – ФГУП "ГХК") антимонопольного законодательства при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов СТС, ЦСиП, ПТЦ "Телеком" ФГУП "ГХК", приняла решение о признании нарушения антимонопольного законодательства в действиях ЧОП ООО "РУЭБ".
Заявитель указывал, что при запросе предложений ЧОП ООО "РУЭБ" ввело в заблуждение комиссию, указав завышенные данные о количестве охранников.
При этом в предложении ЧОП ООО "РУСБ" было заявлено 89 подтвержденных охранников, в то время как комиссия ФГУП "ГХК" в протоколе указала, что ООО ЧОП "РУСБ" имеет 78 охранников.
В результате рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России установила, что в соответствии с предоставленным ООО ЧОП "РУЭБ" отчетом за март 2011 года, ООО ЧОП "РУЭБ" имеет в распоряжении 42 подтвержденных охранника и всего 65 сотрудников, в то время как в заявке ЧОП "РУЭБ" было указано о наличии 65 охранников.
ФГУП "ГХК" по изложенным выше доводам пояснило, что ООО ЧОП "РУЭБ" предоставило договоры и свидетельства на заявленное количество охранников и оснований не доверять указанным данным у ФГУП "ГХК" не было. При этом, как следует из пояснений ФГУП "ГХК", в отношении ООО ЧОП "РУСБ" основания не доверять были ввиду погрешностей предоставленных договоров.
Рассмотрев дела в отношении ООО ЧОП "РУЭБ" и ФГУП "ГХК" по признакам нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о признании действий ООО ЧОП "РУЭБ" нарушающими требования части 1 статьи 14 Закона "О защите конкуренции", и передаче материалов дела для применения мер административного реагирования в отношении ООО ЧОП "РУЭБ".
Учитывая то, что действия ФГУП "ГХК" привели к нарушению порядка определения победителей торгов, неправомерному непринятию представленных ООО ЧОП "РУСБ" подтверждающих документов и повлияли на итоговую оценку предложений охранных организаций, действия ФГУП "ГХК" признаны Комиссией Красноярского УФАС России нарушившими требования части 1 статьи 17 Закона "О защите конкуренции".