Верховный суд РФ отменил решение Верховного суда Тывы по инвалидам на госслужбе

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила решение Верховного суда Республики Тыва об установлении для федеральных учреждений и организаций квот по трудоустройству инвалидов.

С заявлением о признании некоторых пунктов Приложения к постановлению "Об установлении организациям Республики Тыва минимального количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов" противоречащими федеральному законодательству выступила прокуратура республики. Приложением устанавливались квоты для трудоустройства инвалидов в 17 территориальных организаций федеральных органов власти, в том числе, в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, Управление Федеральной службы исполнения наказаний, Главное управление МЧС России, Верховный суд, прокуратуру и т. п. В обоснование своих требований прокурор указал, что оспариваемые нормы приняты без учета требований Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", поскольку противоречат принципу о равном доступе граждан к гражданской службе и равных условиях ее прохождения. Имеющие статус инвалидов граждане не могут быть приняты для прохождения службы в вышеуказанные органы в порядке квотирования, поскольку профессии и специальности в них не предусматривают использование труда инвалидов и создание для них условий в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Не оспаривая право Правительства Республики Тыва в целом устанавливать квоту на трудоустройство инвалидов в названные организации, в заявлении указывалось, что минимальное количество мест для инвалидов явно завышено, определено без учета законодательства о государственной службе и не способствует реальной помощи самим инвалидам. Верховный суд республики, однако, в удовлетворении заявленных прокурором требований отказал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, Судебная коллегия Верховного Суда РФ нашла вывод Верховного суда Республики Тыва ошибочным, указав, что при разрешении дела не были учтены положения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", которыми установлен порядок и условия поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения. Так, в статье 16 этого Закона содержится перечень ограничений, связанных с гражданской службой, включающий в себя наличие заболевания, препятствующего поступлению на службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

Судебная коллегия Верховного Суда России отменила решение Верховного суда Республики Тыва и вынесла новое, удовлетворив заявленные прокурором республики требования.