УФАС ожидает увеличения числа жалоб граждан на монополиста
Краевой антимонопольный орган ожидает увеличения числа жалоб граждан на предприятия, занимающие доминирующее положение соответствующем на рынке товаров, работ, услуг. Речь идет, прежде всего, о доминирующем на рынке энергетики ОАО "МРСК "Сибири". Поводом для таких ожиданий стало Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда", еще раз подтвердившее законность решения и двух предписаний краевого УФАС о признании ОАО "МРСК Сибири" злоупотребляющим своим доминирующим положением в отношениях с гражданином.
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОАО "МРСК Сибири"), дочернее общество ОАО "Холдинг МРСК", осуществляет передачу и распределение электроэнергии на территориях республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Кемеровской, Омской и Томской областей. Территория обслуживания - 2,2 млн. квадратных километров. Общая протяженность линий электропередачи 271, 332 тыс. км, трансформаторных подстанций 10(6)/0,4 кВ - 55 466 единиц, подстанций 35 кВ и выше - 1924 единиц. Полезный отпуск электроэнергии в 2010 году составил 80 461, 651 млн. кВт/ч. Численность персонала - более 21,5 тыс. человек.
Основанием для возбуждения в отношении ОАО "МРСК Сибири" дела по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" и вынесения предписаний по итогам его рассмотрения стало заявление гражданина С.В. Мартынова. Поводом обращения Мартынова С.В. в УФАС по краю послужило включение обществом в технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, требований об установке пункта учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности сетей Мартынова С.В. и ОАО "МРСК "Сибири" и получении гражданином Мартыновым С.В. разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре.
В ходе рассмотрения дела УФАС по Красноярскому краю признало ОАО "МРСК Сибири" нарушившим антимонопольное законодательство; ему были выданы два предписания об устранении нарушений.
Тем не менее, не согласившись с решением антимонопольного органа, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решения и двух предписаний Красноярского УФАС России. В результате рассмотрения материалов дела Арбитражный суд Красноярского края признал решение и два предписания Красноярского УФАС России законными и обоснованными. Тогда ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, который оставил в силе решение Арбитражного суда Красноярского края.
Таким образом, благодаря обращению в краевое Управление ФАС России гражданину удалось отстоять собственные интересы в споре с монополистом.
"Ранее граждане не часто обращались в антимонопольный орган с жалобами на монополиста, поскольку считали, что раз нет конкурентной борьбы, то и жаловаться бессмысленно. Надеемся, что в ближайшее время, в связи с принятым постановлением апелляционного суда, число жалоб граждан на крупного монополиста на рынке электроэнергетики ОАО "МРСК Сибири" увеличится" - прокомментировал решение суда апелляционной инстанции руководитель УФАС Валерий Захаров.