Общественная наблюдательная комиссия края уменьшилась втрое
Общественная наблюдательная комиссия Красноярского края сократилась до четырех человек. Следить за соблюдением прав заключенных от Норильска до Минусинска теперь будет чрезвычайно сложно.
В сентябре 2008 года в силу вступил ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лица, находящимся в местах принудительного содержания", согласно которому во всех регионах должны быть созданы Общественные наблюдательные комиссии, которые осуществляют регулярный мониторинг соблюдения прав человека в местах принудительного содержания. Красноярская комиссия была утверждена одной из первых, и поэтому срок полномочий ее 12 членов, который составляет два года, истек еще в декабре. Однако из-за несогласованности внутри организации и процессуальных проволочек Общественная плата РФ утвердила в новом составе наблюдательной комиссии Красноярского края только четырех человек.
Возглавивший нынешний состав комиссии правозащитник, председатель красноярского общества "Мемориал" Алексей Бабий заметил, что в таком количестве проблематично осуществлять полноценный контроль за обеспечением прав человека в местах заключения: "По сути дела, членов комиссии, которые могут посещать места заключения регулярно, сегодня только трое, так как Николай Геннадьевич Стойко, возглавлявший комиссию в течение двух лет, в настоящее время проживает в Санкт-Петербурге, и поэтому регулярно осуществлять мониторинг соблюдения прав заключенных в крае не может. На самом деле на такой большой регион, как Красноярский край, с большим разбросом городов — от Диксона до Минусинска, даже 12 членов комиссии, которые входили в состав первой наблюдательной комиссии, мало. Чтобы посещать постоянно места принудительного содержания, например, в Норильске, необходимо просто жить в этом городе — в федеральном законе не предусмотрено финансирование командировок членов комиссии, а летать в Норильск для представителей общественного контроля за свой счет накладно".
Исходя из этого, подбирая кандидатуры для вступления в наблюдательную комиссию для отдаленных населенных пунктов, правозащитники были вынуждены руководствоваться в том числе и территориальным принципом. Как отмечает Бабий, работа в этом направлении продолжается и сегодня. Через два года, когда состав наблюдательной комиссии Красноярского края будет пересматриваться, эти кандидатуры будут направлены в Москву для утверждения.
Вместе с тем, правозащитники заверяют, что контроль за соблюдением прав будут продолжать даже в этих условиях.