Красноярские парламентарии рассказали о своем вкладе в "полицию будущего"
Завершилось интернет-обсуждение законопроекта "О полиции", инициированное Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым. В дискуссиях о проекте активное участие приняли и краевые парламентарии. Председатель комитета по вопросам законности и защите прав граждан Юрий Абакумов рассказал о предложениях красноярских законодателей.
"В своей работе мы воспользовались не только
нормативными актами и самим проектом документа, но и публикациями в СМИ,
включая Интернет. К этому моменту уже были озвучены итоги встреч Президента
России в республике Марий Эл и Ставрополье, опубликованы мнения большого количества
специалистов. Мы, изучая все это, понимали, что основные претензии к документу
известны и Президенту, и разработчикам.
Тем не менее, мы высказали ряд позиций.
Прежде всего, мы не хотели бы, чтобы из статьи 51 исключалась проверка прокуратурой
деятельности полиции. Очень важно, чтобы гражданин, если у него есть претензии
к работе полиции, мог обратиться в прокуратуру.
Кроме того, необходимо, чтобы в новом законе
было четко прописано, что лица, обеспечивающие общественную безопасность,
например, участковый, дежурные части, должны взаимодействовать с органами
местного самоуправления, с комиссиями по предотвращению правонарушений и т.д.
Также должна быть ускорена организация
муниципальной милиции. Позиция Президента и некоторых теоретиков, такова: сначала
жестко установить вертикаль, и потом, может через несколько лет, вернуться к
этой проблеме. Считаю, что стоит предусмотреть наличие муниципальной милиции и
принципы их взаимодействия с органами местного самоуправления, субъекта
Федерации, уже в этом законе.
Что касается целесообразности смены
названия, то веских аргументов мы не нашли. Например, существует мнение, что
милиция исторически сформировалась как общественный орган борьбы с
преступностью. А полиция — орган профессиональный. Но это не совсем
убедительно, потому что наша милиция, образованная еще в период февральской
революции 17-го года, стала профессиональной, и это признано не только нами.
Смена вывески не придаст профессионализма. В то же время, смена названия
потребует огромных средств.
Все остальное, на что мы указываем в
обращении, носит характер уточнений, более подробного разъяснения тех или иных
позиций. К примеру, право беспрепятственного входа в жилище при наличии
достаточных оснований. С нашей точки зрения, предложенная в законопроекте
формулировка не оправдана. Надо четко сформулировать эти основания, иначе
нивелируется норма конституции о неприкосновенности жилища.
В целом, наши замечания не выбиваются из общей картины. И спасибо Президенту за
то, что ввел процедуру обсуждения. Теперь нужно надеяться на то, что все мнения
будут учтены в дальнейшей работе над законопроектом".