Законность действий администрации Ужура оспаривается прокуратурой

Прокуратура Ужурского района оспорила в суде действия администрации района по передаче полномочий по распоряжению земельными участками.

 Основанием к этому послужила прокурорская проверка обстоятельств выдачи администрацией  района от имени муниципального образования  доверенности  на распоряжение всеми земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Речь  шла  о  продаже, передаче в аренду, субаренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, установление сервитутов, а также совершение прочих распорядительных действий  юридическим результатом которых  станет  возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей по отношению к земельным участкам, с определением цены и условий сделок по своему усмотрению.

 Прокуратура посчитала, что права на распоряжение землей переданы незаконно, а администрация района нарушила ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

  В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов отнесено распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Кроме того, данные полномочия согласно  ст. 15 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Согласно ч.ч. 1,2 ст. 19 данного Закона полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Следовательно, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными способами не допускается.

В силу ч. 3 ст. 19 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных  районов  и  органами  местного  самоуправления  городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

 Заявление об оспаривании действий администрации Ужурского района было рассмотрено  судом, суд признал незаконными действия администрации  Ужурского района.