Обзор новелл краевого законодательства (22 апреля – 5 мая)
Право.Ru/Красноярск приводит обзор наиболее значимых нормативных правовых актов органов государственной власти края, опубликованных в период с 22 апреля по 5 мая в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" (№ 15, № 16). Для удобства обзор дополнен ссылками на страницы соответствующего номера официального издания.
Указом Губернатора Красноярского края от 19.04.2013 № 71-уг утвержден порядок представления руководителем краевого государственного учреждения, а также лицом претендующим на занятие такой должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (№ 16, с. 7).
Документ также предусматривает порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц, проверки достоверности и полноты указанных сведений, размещения указанных сведений на едином краевом портале "Красноярский край", на официальных сайтах органов исполнительной власти Красноярского края и предоставления для опубликования средствам массовой информации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицом, поступающим на должность руководителя краевого государственного учреждения, при поступлении на работу, руководителем краевого государственного учреждения – ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
В случае если руководитель краевого государственного учреждения обнаружил, что представил неполные сведения либо в них имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения не позднее 31 июля года, следующего за отчетным.
Указом установлено, что руководители краевых государственных учреждений представляют сведения о своих доходах, полученных за 2012 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на 31 декабря 2012 года, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, полученных за 2012 год, об их имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на 31 декабря 2012 года, до 1 июля 2013 года.
Документом также утверждены формы предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителем краевого государственного учреждения, а также лицом претендующим на занятие такой должности.
Указ вступает в силу 30 апреля.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 № 155-п установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально демографическим группам населения Красноярского края за I квартал 2013 года (№ 15, с. 63).
В целом по Красноярскому краю в расчете на душу населения величина прожиточного минимума в за I квартале 2013 составила 7934 рубля, для трудоспособного населения – 8520 рублей, для пенсионеров – 5984 рубля, для детей – 7682 рубля.
Документом также установлены коэффициенты дифференциации величины прожиточного минимума на душу населения для отдельных городских округов и муниципальных районов края в следующих размерах: размерах: Туруханский район – 1,32, Эвенкийский район – 1,14, Таймырский Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга) – 1,09, сельское поселение Хатанга – 1,23, город Енисейск – 1,11, Енисейский и Мотыгинский районы – 1,24, Богучанский район – 1,27, Кежемский район – 1,12.
Постановление вступает в силу 2 мая.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 № 160-п утвержден порядок рассмотрения отчета об оценке предоставляемого в залог имущества и экспертного заключения по результатам проведения экспертизы такого отчета, предусмотренных статьей 9 Закона Красноярского края от 29.01.2009 № 8-2839 "О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края" (№ 15, с. 66).
Рассмотрение отчета об оценке предоставляемого в залог имущества и экспертного заключения по результатам проведения экспертизы такого отчета осуществляется Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края.
При рассмотрении отчета об оценке определяются достаточность либо недостаточность предоставляемого в залог имущества и соответствие либо несоответствие предоставляемого в залог имущества требованиям краевого закона от 29.01.2009 № 8-2839 "О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края". При этом имущество считается достаточным в случае, если превышение его рыночной стоимости составит не менее 25 процентов от объема государственной гарантии.
Постановление вступило в силу 23 апреля.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 № 164-п утвержден (№ 15, с. 72).без попечения родителей, и лиц из их числа, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (№ 15, с. 72).
К обстоятельствам, исключающим проживание детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, документом отнесены следующие:
- проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ) либо лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
- жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства РФ;
- общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.
Постановление устанавливает круг документов, предоставляемых законными представителями детей-сирот либо детями-сиротами по достижении 18 лет в целях установления факта невозможности проживания в ранее занимаемых ими помещениях.
Решение об установлении или об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются принимается местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня представления заявителем необходимых документов.
Постановление вступает в силу 2 мая.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 № 165-п установлены формы, периодичность, сроки и порядок осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (№ 15, с. 76).
Контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений предполагает проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка жилых помещений проводится один раз в год на основании разрабатываемого уполномоченными органами местного самоуправления ежегодного плана проведения плановых проверок, который утверждается не позднее до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки.
Уполномоченные органы местного самоуправления не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления даты начала плановой проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок, в письменной форме направляют детям-сиротам уведомления о дате начала и сроках проведения плановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с поступлением в уполномоченные органы местного самоуправления обращений и заявлений граждан, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений. Внеплановая проверка проводится в течение 35 рабочих дней со дня поступления указанной информации.
Постановление содержит перечень документов, запрашиваемых при проведении проверок. Кроме того, проверки предполагают обследование жилого помещения, по итогам которого составляются заключение об обследовании жилого помещения и акт проверки.
Акт проверки должен содержать результаты внешнего и внутреннего осмотра жилого помещения, оценку удовлетворительности санитарного и технического состояния жилого помещения, рекомендации по устранению выявленных в результате плановой проверки несоответствий.
Акт проверки и заключение об обследовании жилого помещения направляются в уполномоченный орган местного самоуправления и прикрепляются к учетному делу детей-сирот, а копия акта проверки направляется детям-сиротам (их законным представителям) в течение 7 рабочих дней со дня его составления.
Постановление вступает в силу 2 мая.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2013 № 166-п утвержден порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (№ 15, с. 80).
Действие документа распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Постановление предполагает проведение проверок в целях выявления наличия либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости повторного заключения договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа.
Проверки проводятся на основании разрабатываемого органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями ежегодного плана проведения проверок, который утверждается не позднее до 31 декабря года, предшествующего проведению проверки.
Уведомление о дате, начале и сроках проведения проверки направляется органами местного самоуправления детям-сиротам не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
В ходе проведения проверки комиссия, созданная для проведения проверки, осуществляет оценку исполнения детьми-сиротами обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния их здоровья, материального положения, уровня самостоятельности, способности адаптироваться в обществе.
С учетом предложения комиссии органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения предложения комиссии принимают решение о наличии обстоятельств в целях повторного заключения договора найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок либо об их отсутствии.
Постановление вступает в силу 2 мая.