Предприятия края привлечены к штрафам за нарушение экологического законодательства

Органами прокуратуры края в рамках осуществления надзора в сфере экологии и природопользования за первую половину 2010 года выявлено более 4 тыс. нарушений закона. Внесено 742 представления, в суды направлено 735 исков об устранении нарушений и взыскании причиненного окружающей среде ущерба на сумму около 18 млн. рублей, по материалам проверок возбуждено 8 уголовных дел. По требованию прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено почти 730 физических и юридических лиц, отменено (изменено) 39 незаконных правовых актов.

В 2010 году органами прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха, водных объектов и земель, об отходах производства и потребления, законодательства о лицензировании деятельности, связанной с обращением опасных отходов,  законодательства  об охране объектов животного мира, о лесопользовании и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Продолжается работа по понуждению органов местного самоуправления к организации надлежащего сбора и вывоза бытовых отходов населения, их утилизации и ликвидации несанкционированных свалок. Прокурорами Октябрьского, Кировского, Советского, Свердловского районов Красноярска, Балахтинского, Бирилюсского, Богучанского, Дзержинского, Ирбейского, Пировского, Туруханского, Канского и других районов края в суды направлено 223 исковых заявления о ликвидации 248 несанкционированных мест размещения ТБО. Кроме того, прокурорами Рыбинского, Пировского, Уярского и Эвенкийского районов в суды направлено 13 исковых заявлений о понуждении органов местного самоуправления к надлежащей организации сбора и вывоза твердых и жидких отходов, введении в действие полигонов.

В текущем году в бюджеты всех уровней по искам прокуроров взыскано более 2 млн. рублей задолженности хозяйствующих субъектов по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Природоохранной прокуратурой Красноярска проведены проверки таких крупных природопользователей как ОАО "Красмаш", ОАО "Красфарма", "Красноярский завод холодильников "Бирюса", ОАО "РУСАЛ-Красноярск". По всем фактам выявленных нарушений – превышении выбросов предельно-допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сбросе сточных вод в водные объекты, неполноценной работе очистных сооружений и установок очистки газа приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

В частности, по результатам рассмотрения внесенных представлений ОАО "Красфарма" прекратило сброс неочищенных сточных вод в реку Енисей.  В настоящее время Ленинским районным судом рассматривается исковое заявление о понуждении ОАО "Красмаш" по выполнению монтажа II ступени установки очистки газа  на котлоагрегатах.  10 должностных лиц названных предприятий и сами юридические лица по постановлениям природоохранной прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафов по ст. 8.1, ч.1,3 ст. 8.21, ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 8.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 25 000 до 100 000 рублей.

В соответствии с ч. 1,3 статьи 8.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 4000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с ч. 4 статьи 8.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей.

В 2010 году проведены проверки исполнения экологического, земельного и иного законодательства сельхозтоваропроизводителями, привлекающих к труду иностранных граждан на территориях Березовского, Емельяновского, Канского, Манского, Минусинского, Партизанского и Уярского районов.

 На сельскохозяйственных предприятиях в большом количестве случаев допускаются  нарушения законодательства о безопасном обороте пестицидов и агрохимикатов, о семеноводстве, санитарно-эпидемиологического законодательства, гигиенических норм и правил при проживании иностранцев в тепличных хозяйствах, несанкционированное снятие и перемещение плодородных слоев почвы. В текущем году и в Канском, и Березовском районах анализ отобранных проб почв показал высокое загрязнение земель сельскохозяйственного назначения мышьяком, железом и яйцами геогельминтов. Использование таких земель по целевому назначению возможно только после проведения работ по ее дезинфекции.

Выявлено, что практически все организации не установливают классы опасности отходов, допускается временное хранение сыпучих отходов в негерметичной таре, территория тепличных комплексов захламлена отходами. Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работников. Не организованы и не проводятся профилактические медицинские осмотры работников, работающих в контакте с вредными веществами.

Всего по результатам проверок прокурорами в адрес хозяйствующих субъектов внесено 3 представления об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 17 административных производств. В суд направлено 1 исковое заявление о рекультивации нарушенного земельного участка сельскохозяйственного назначения.